近日，稅務(wù)總局又出臺三項舉措，深入推進(jìn)便民辦稅。4月1日起，增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開始在全國分步推行，增值稅發(fā)票管理方式正在悄然變革；推行納稅服務(wù)規(guī)范2.1版，方便納稅人的規(guī)范服務(wù)正在持續(xù)改進(jìn)的路上；再一次取消14項稅務(wù)行政審批項目，簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革重頭戲繼續(xù)上演。這三項舉措把“便民辦稅春風(fēng)行動”推向縱深。春風(fēng)如貴客，一到便繁華。稅務(wù)部門堅持最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)，奉出稅務(wù)人的規(guī)范+創(chuàng)新，贏得納稅人的方便+滿意。

　　互聯(lián)網(wǎng)+增值稅發(fā)票系統(tǒng)　引領(lǐng)稅收管理變革

　　買發(fā)票、認(rèn)證發(fā)票要到辦稅服務(wù)廳排長隊、來回跑？不時收到賣假發(fā)票的廣告短信不堪其擾？稅務(wù)部門直面這些問題，謀劃治本之策。4月1日起，稅務(wù)總局在全國分步推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，在多年探索推行增值稅發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將所有發(fā)票“一網(wǎng)打盡”，從發(fā)票的信息源頭進(jìn)行管理，從根本上保證發(fā)票本身及內(nèi)容的真實性，假發(fā)票的頑疾可望得到根治。

　　增值稅發(fā)票由于可以抵扣稅款，成為具有金錢符號的“香餑餑”。受技術(shù)條件限制，以前的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)未能將增值稅普通發(fā)票納入，也不能對增值稅專用發(fā)票的票面全部信息進(jìn)行采集和管理，不法分子利用管理漏洞通過買賣真發(fā)票、填寫假內(nèi)容騙取抵扣稅款。比如，有的加油站利用個人消費(fèi)者不索取發(fā)票的機(jī)會，與其他企業(yè)或通過中介交易，對外開具鐵礦石或其他貨物發(fā)票抵扣稅款，這樣的不法行為僅靠稅務(wù)人員人工核對堵漏很難發(fā)現(xiàn)。

　　為解決這個難題，稅務(wù)總局于2014年6月開始開發(fā)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，將包括增值稅普通發(fā)票在內(nèi)的所有增值稅發(fā)票納入管理范圍，同時實現(xiàn)購銷單位、貨物品名等發(fā)票全要素信息自動實時采集、監(jiān)控，形成所有發(fā)票的電子底賬庫，依托電子底賬自動比對每一張申報抵扣的發(fā)票，增值稅發(fā)票內(nèi)容的真實性一覽無余。

　　稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保增值稅發(fā)票本身的真實性，所有增值稅納稅人都要利用自己唯一的納稅人識別號在系統(tǒng)注冊，每一張增值稅發(fā)票都只能從這個系統(tǒng)開出，系統(tǒng)里查不到的就是假發(fā)票。

　　2014年11月起，增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)在上海、天津、山東、湖南4省市試運(yùn)行，成效明顯。2015年1月起在全國新增增值稅納稅人中全面推行，截至2月底全國已推行了60.5萬戶。4月1日起，全國存量增值稅納稅人也納入系統(tǒng)，同時取消納稅人上門或網(wǎng)上抄報稅，條件成熟后全面取消掃描認(rèn)證，這將為納稅人帶來全新的納稅體驗。

　　推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，是稅務(wù)部門適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代趨勢，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路推行的管理創(chuàng)新，它將給發(fā)票管理帶來革命性的變化，收獲的是方便納稅人和提高稅務(wù)部門辦稅效率的“雙效益”，還有制止假發(fā)票、便利大數(shù)據(jù)分析等方面的增值效益。