在連續(xù)兩年高調(diào)“不動搖”后,房地產(chǎn)調(diào)控的字眼今年沒有出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議框定的主要任務(wù)中。
12月13日,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在北京閉幕,這也是習(xí)李新班子上臺之后的首次中央經(jīng)濟工作會議,會議明確了2014年經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)。其中提到,要努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。
此次中央經(jīng)濟工作會議部署的六項任務(wù)中,沒有明確提到商品房和房地產(chǎn)調(diào)控工作的內(nèi)容,也沒有提及城鎮(zhèn)化。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理近年來中央經(jīng)濟工作會議內(nèi)容發(fā)現(xiàn),過去五年里(2008年-2012年),中央經(jīng)濟工作會議均涉及商品房內(nèi)容,其中,2011年、2012年連續(xù)強調(diào)“堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”。
實際上,十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體很少提及有關(guān)商品房和房地產(chǎn)調(diào)控的話題,僅有的一次是在12月3日的中央政治局會議上,在這次分析研究2014年經(jīng)濟工作的會上,提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控工作。
中房協(xié)副會長朱中一認(rèn)為,不談?wù){(diào)控是一種進步。解決住房問題的關(guān)鍵在于做頂層設(shè)計,通過土地、財稅等方面的改革去解決商品房過熱的問題。
“過去幾年,房地產(chǎn)調(diào)控雖然有諸多成效,但因為屢調(diào)屢漲的結(jié)果,也備受詬病。”在朱中一看來,商品房價格過快上漲的原因是綜合性的,但調(diào)控指標(biāo)過于落在房價方面,調(diào)控政策過于一刀切,而且側(cè)重于行政手段。
在中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強看來,這反映出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體解決住房問題的思路,即“商品房歸市場、保障房歸政府”的雙軌制調(diào)控。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥亦明確了“雙規(guī)制”思路。齊驥稱,深化住房制度改革、解決好群眾住有所居問題,必須堅持市場化改革方向,發(fā)揮市場在資源配置中所起的決定性作用,激發(fā)市場活力,滿足群眾自住性、改善性住房需求。同時,政府必須“補好位”,為那些由于勞動技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入低等而面臨住房困難的群眾,提供能夠滿足基本需要的住房保障公共服務(wù)。
不過,陳國強表示,不過多地提房地產(chǎn)調(diào)控,不等于不進行房地產(chǎn)調(diào)控,只是更強調(diào)政府在保障房方面應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。
北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥也持同樣的觀點,金永祥認(rèn)為,雖然沒有明確提商品房和房地產(chǎn)調(diào)控,但是中央經(jīng)濟工作會議內(nèi)容提出要努力解決住房問題,這其中也包括商品房價格高,以及存在泡沫等問題。
相關(guān)
近年中央經(jīng)濟工作會議有關(guān)房地產(chǎn)的表態(tài)
2008年:增加保障性住房供給,減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān)。
2009年:增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求。
2010年:加大保障性安居工程建設(shè)力度,大力發(fā)展公共租賃住房,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
2011年:要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴大有效供給。
2012年:要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。

