11月15日晚7點(diǎn)半，黃成城在《新聞聯(lián)播》里看到勞教制度即將廢除的消息，異常興奮。他馬上發(fā)微信給任建宇，寫道：“建宇，勞教制度終于壽終正寢了。”

　　隨后，他收到任建宇的回復(fù)：“勞教制度終于死于非命。”看著任建宇的回復(fù)，黃成城會(huì)心地笑了。

　　黃成城和任建宇都是“因言獲罪”的勞教案件當(dāng)事人，因媒體報(bào)道而被人們所熟知。

　　近日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。”這將是中國法治歷史上的重大事件，這一消息讓黃成城、任建宇們興奮不已。

　　11月17日，黃成城再次接受《法制周報(bào)》記者采訪，敞開心扉講述他在重慶市某勞教所的21個(gè)月勞教往事，以及他被勞教改變的人生軌跡。

　　◎經(jīng)過半個(gè)月的“馴服”，黃成城被送到五大隊(duì)，開始無休止的勞動(dòng)。每天從早上6點(diǎn)開始干活，中午11點(diǎn)50分下班，12點(diǎn)半吃完飯后繼續(xù)干活到下午5點(diǎn)50分。工期忙的時(shí)候，晚上一般要加班到9點(diǎn)才能休息。

　　◎21個(gè)月對(duì)于一個(gè)自由的公民來說，也許是一晃而過，而對(duì)于被勞教的黃成城們來說，21個(gè)月足以改變其人生軌跡。

　　◎“由于我堅(jiān)持通過法律手段維權(quán)，反而受到了相關(guān)部門的不公平待遇。”黃成城表示，這一年多來，自己多次奔走于勞教委與法院之間，訴求不僅是要求經(jīng)濟(jì)賠償，更重要的是要求相關(guān)部門公開道歉。

　　勞教往事：

　　每月8元錢的報(bào)酬

　　2011年4月21日，黃成城因?yàn)橐痪浜x不明的網(wǎng)絡(luò)言論被送到重慶市西山坪勞教所，5月6日到了該勞教所五大隊(duì)二中隊(duì)。

　　最開始黃成城在勞教所從事機(jī)械加工中的打毛刺工序，將摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)殼的壓鑄件夾在工作臺(tái)上的虎鉗上，手工用銼刀把各個(gè)零件邊緣的毛刺打磨干凈。

　　勞教所的另一個(gè)項(xiàng)目是生產(chǎn)摩托車的啟動(dòng)電機(jī)。因制造啟動(dòng)電機(jī)兩側(cè)的蓋子要用到數(shù)控車床，被勞教前有過開數(shù)控車床經(jīng)驗(yàn)的黃成城，被分配去開數(shù)控車床。

　　數(shù)控車床的使用看起來十分簡單，沒有液壓夾具，依靠人工手扳將工件夾緊。但如果工件沒有夾緊，在車刀剛好觸碰到工件時(shí)高速旋轉(zhuǎn)，就會(huì)飛出來砸在人身上，十分危險(xiǎn)。

　　黃成城回憶，在操作數(shù)控機(jī)床時(shí)，零件多次飛出，有一次甚至將一塊很厚的有機(jī)玻璃砸碎，幸好沒有砸到自己身上。為此，黃多次向勞教所和企業(yè)老板提出裝一塊鋼絲防護(hù)網(wǎng)，最后卻不了了之。

　　“每天的任務(wù)很重，我不得不加快速度，在危險(xiǎn)和效率之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。如果下達(dá)的任務(wù)沒完成則有可能面臨懲罰，輕者沒有休息時(shí)間，重者罰分加刑，或者關(guān)小黑屋，甚至不給飯吃。”黃成城說，在勞教所做事時(shí)最怕隨時(shí)可能發(fā)生的事故，如果發(fā)生事故，不但沒有賠償，反而可能有麻煩，大部分人會(huì)被扣上“抗拒勞動(dòng)”的帽子從而加刑。

　　黃回憶，在西山坪時(shí)就有一名勞教人員因?yàn)榘l(fā)生事故手指被軋掉，最后還被定性為“自傷自殘?zhí)颖軇趧?dòng)”。

　　“在勞教所，一天11個(gè)小時(shí)以上的高強(qiáng)度勞動(dòng)，勞教人員一個(gè)月發(fā)放8元零花錢。”黃成城稱，這每個(gè)月8元的“工資”并不是發(fā)放現(xiàn)金，因?yàn)樵趧诮趟锶嗣駧攀沁`禁品，一旦被發(fā)現(xiàn)持有現(xiàn)金就會(huì)增加勞教期3個(gè)月。

　　被改變的人生軌跡：

　　生意和工作都回不去了

　　21個(gè)月對(duì)于一個(gè)自由的公民來說，也許是一晃而過，而對(duì)于被勞教的黃成城們來說，21個(gè)月足以改變其人生軌跡。

　　黃成城說，自己在21個(gè)月的勞教期間，首當(dāng)其沖的打擊是來自心理上的。

　　2011年4月21日，相關(guān)部門將黃成城從重慶市渝北區(qū)勞教轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)移到重慶市勞教所第九大隊(duì)。在九大隊(duì)的半個(gè)月里，黃成城說自己每天遭受著“精神和肉體上的雙重摧殘”，“目的就是讓我們這些勞教者在意識(shí)上從一個(gè)社會(huì)人變成一個(gè)集體人，必須絕對(duì)服從教官的指令。”

　　經(jīng)過半個(gè)月的“馴服”，黃成城被送到五大隊(duì)，開始無休止的勞動(dòng)。每天從早上6點(diǎn)開始干活，中午11點(diǎn)50分下班，12點(diǎn)半吃完飯后繼續(xù)干活到下午5點(diǎn)50分。工期忙的時(shí)候，晚上一般加班到9點(diǎn)才能休息。

　　高強(qiáng)度的勞動(dòng)十分辛苦，冬天的時(shí)候，黃成城穿一件背心，干完活后背心能擰出汗水來。

　　2012年12月17日，黃成城的勞教決定被重慶市勞教委撤銷，他重獲自由。從此，黃成城走上了維權(quán)之路。

　　經(jīng)歷了一年多的努力，黃成城已經(jīng)拿到了10萬元的國家賠償；與此同時(shí)，他還向重慶市第一中級(jí)人民法院提起了行政賠償訴訟。

　　“由于我堅(jiān)持通過法律手段維權(quán)，反而受到了相關(guān)部門的不公平待遇。”黃成城表示，這一年多來，自己多次奔走于勞教委與法院之間，訴求不僅是要求經(jīng)濟(jì)賠償，更重要的是要求相關(guān)部門公開道歉。

　　10萬元的賠償在黃成城看來，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，勞教經(jīng)歷讓他身心俱疲。出來后不僅生意和工作都沒有了，就連旁人看他的眼神都有了微妙的變化。

　　還讓黃成城無法釋懷的是，自己在網(wǎng)絡(luò)上的微博賬號(hào)儼然成為了“轉(zhuǎn)世黨”，“我還是會(huì)偶爾上網(wǎng)，通過微博發(fā)布自己維權(quán)進(jìn)程與勞教期間‘教友’的遭遇，但每過一段時(shí)間，我的賬號(hào)總是被查封。”

　　記者查閱黃成城微博賬號(hào)，已是名為“黃成城28世”。

　　重獲自由后的一年多里，黃成城組建了自己的家庭，妻子于今年10月2日生下了寶寶。

　　記者清晰記得，黃成城于2012年12月18日接受本報(bào)記者采訪感慨：“我們幾個(gè)犧牲了自由沒有關(guān)系，但我們希望可以推動(dòng)勞教制度的廢除。”

　　而近日再次接受本報(bào)記者采訪時(shí)，他坦然道：“這一頁翻過去了，就好好過自己的生活，有老婆孩子了，希望能早日回到平靜的生活。”

　　律師：

　　廢止勞教制度是順應(yīng)民意

　　浦志強(qiáng) (微博)作為黃成城的代理律師，有媒體贊譽(yù)浦志強(qiáng)通過個(gè)案推動(dòng)了勞教制度廢除的進(jìn)程。11月17日，浦志強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這種觀點(diǎn)過于溢美。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)他認(rèn)為，因?yàn)閯趧?dòng)教養(yǎng)制度本身有著非常鮮明的特點(diǎn)，譬如說沒有法律依據(jù)，不需要經(jīng)過法庭審判，所以勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)象沒有多少有效的申辯途徑和救濟(jì)途徑直接生效。事實(shí)上，勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢除從孫志剛事件之后，學(xué)術(shù)界和全國人大代表、包括司法實(shí)務(wù)界的人都在用各自的方式設(shè)法推動(dòng)勞教制度廢止或重大改革。

　　浦志強(qiáng)認(rèn)為，勞教制度的危害，主要就是讓人感到恐懼。“它太隨意了，不需要什么法律依據(jù)，僅憑公安機(jī)關(guān)的認(rèn)定，就可以把人關(guān)進(jìn)牢里。研究表明，勞教顯示出公安機(jī)關(guān)權(quán)力的專橫，是維穩(wěn)的副產(chǎn)品。”勞動(dòng)教養(yǎng)制度的特點(diǎn)，決定了它在法治的環(huán)境之下不可能一直存在。所以，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度是順應(yīng)民意。

　　李方平，多年來一直致力于推動(dòng)勞教制度廢除的知名公益律師。11月18日，《法制周報(bào)》記者對(duì)李方平進(jìn)行了專訪。

　　“你認(rèn)為中央此次提出廢除勞教制度是出于哪些因素的考慮？有何積極意義？”對(duì)于記者提出的問題，李方平稱，作為法律人有必要對(duì)勞教制度的設(shè)立和運(yùn)行進(jìn)行深刻反思。毫無疑問，勞教制度是特定時(shí)空環(huán)境下的非法治產(chǎn)物，甚至與1954年《憲法》第八十九條 “任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn)，不受逮捕” 的規(guī)定直接相悖。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)勞教制度在肅反、反右、嚴(yán)打、維穩(wěn)等各個(gè)歷史階段，均扮演了非常重要的角色。勞教制度雖然將告終結(jié)，但它給中國法治和人權(quán)所帶來的巨大負(fù)面影響，值得國人，尤其是法律人永遠(yuǎn)銘記。

　　相關(guān)鏈接

　　大事記

　　1957年8月，全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)頒布《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》，成為勞教的主要依據(jù)。

　　1979年，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》，明確勞動(dòng)教養(yǎng)制度可限制和剝奪公民人身自由長達(dá)一到三年，必要時(shí)可延長一年。

　　1982年，國務(wù)院頒布《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》，更多人員被納入勞教范疇。

　　2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。

　　勞教廢止具體實(shí)施方案有望年底公布

　　“勞教制度是全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的法律文件確立的，應(yīng)由全國人大常委會(huì)宣布廢止。”11月17日，北京市勞教局一位負(fù)責(zé)人稱，在今年年底的全國人大常委會(huì)上，可能正式宣布勞教制度廢止，勞教廢止具體實(shí)施方案也將有望在年底公布。

　　北京市司法局一人士稱，廢止勞教制度不是勞教局一家單位的事，還涉及公安局、法院和檢察院。“現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)不能再對(duì)輕型違法者作出勞教的行政處罰，只能法院判決是否有罪，所以這又需要檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。”

　　中國社科院法學(xué)所研究員冀祥德說，勞教制度廢止前后還需要有關(guān)部門出臺(tái)配套措施進(jìn)行制度銜接，比如司法機(jī)關(guān)要出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，解決輕微刑事違法犯罪處罰問題；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過治安管理處罰法對(duì)違法行為進(jìn)行治安處罰；司法行政機(jī)關(guān)要加快推進(jìn)社區(qū)矯正制度，才能保障勞教制度廢止后相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。