12月29日，國家版權(quán)局在打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”新聞通氣會(huì)上指出：360綜合搜索提供百度網(wǎng)頁快照不適用“避風(fēng)港原則”，對于百度擁有權(quán)利的作品，360要通過網(wǎng)頁快照抓取，必須要取得百度公司的授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)隨意抓取百度擁有版權(quán)的作品屬侵權(quán)行為。

據(jù)了解，國家版權(quán)局已經(jīng)要求360綜合搜索進(jìn)行整改，同時(shí)將視360的整改情況再采取進(jìn)一步的管理措施。這也是自360違規(guī)抓取百度內(nèi)容而引發(fā)3B大戰(zhàn)以來，國家有關(guān)部委的首次表態(tài)。

360抄襲案成侵權(quán)判定參考標(biāo)準(zhǔn)

盡管國家版權(quán)局最終裁定360侵權(quán)，但距離事發(fā)時(shí)間已過去3個(gè)多月。

2012年8月底，大量用戶突然發(fā)現(xiàn)自己瀏覽器默認(rèn)搜索引擎被修改為奇虎360推出的360綜合搜索，而通過360綜合搜索檢索很多內(nèi)容時(shí)，結(jié)果頁面都幾乎和百度一模一樣。一時(shí)間，用戶對所使用的搜索引擎是百度還是360難以分辨。

造成這種現(xiàn)象的原因是360無視國際通行的Robots協(xié)議，直接抓取并在自家搜索結(jié)果中提供了百度知道、百度百科等相關(guān)內(nèi)容，而這些內(nèi)容是百度明確通過Robots協(xié)議禁止360抓取的。此舉引發(fā)了百度對自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的警惕，百度隨即在8月29日晚間做出防御：在用戶通過360綜合搜索訪問百度內(nèi)容時(shí)，百度特意設(shè)置跳轉(zhuǎn)提示頁，以提醒用戶甄別。然而，360卻連夜將百度跳轉(zhuǎn)提示頁改為百度快照，繼續(xù)強(qiáng)行抓取并使用百度的內(nèi)容。

針對百度明令禁止抓取的內(nèi)容，360方面強(qiáng)行抓取、拒不改正，一時(shí)間引發(fā)業(yè)界對360侵權(quán)的質(zhì)疑。而國家版權(quán)局此次對于360抓取百度快照構(gòu)成侵權(quán)的明確認(rèn)定，最終給曠日持久的3B大戰(zhàn)以定論，也為未來互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了重要的評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)。

專家諫言企業(yè)應(yīng)遵守規(guī)則與底線

針對國家版權(quán)局判定360侵權(quán)一事，北京師范大學(xué)教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心研究員劉德良分析認(rèn)為，“ 360侵權(quán)的本質(zhì)在于侵犯信息存儲(chǔ)空間或私有空間。Robots協(xié)議規(guī)定了哪些內(nèi)容可以抓取、哪些不可以抓取，這不是協(xié)商的問題，這完全是一個(gè)合同法律的問題。百度對自己的服務(wù)器享有權(quán)利，自己的服務(wù)器、自己的空間，是可以禁止其他網(wǎng)站進(jìn)入抓取的。”

劉德良教授進(jìn)一步從反不正當(dāng)競爭角度分析認(rèn)為，“360和百度都在做搜索，他們之間存在競爭關(guān)系。百度的搜索結(jié)果、百度知道、百度百科等內(nèi)容，盡管有些內(nèi)容不是百度創(chuàng)造的，但其中包含了百度在空間、服務(wù)器等方面的投入，是一種私權(quán)。360做搜索，其實(shí)可以在信息海洋中自己抓取，但它卻從百度的勞動(dòng)成果中直接抓取。因?yàn)槿绻贿@么做，它獲得的成本會(huì)很高，所以不愿意去做。這種顯然是一種不正當(dāng)競爭的行為。”

資深互聯(lián)網(wǎng)觀察家洪波(微博)此前也表示，做搜索就要遵守搜索行業(yè)公認(rèn)的游戲規(guī)則，無視規(guī)則，肆意違反規(guī)則才是真正的不正當(dāng)競爭，360的這種行為如果不能從法律和政府監(jiān)管上及時(shí)制止，將引發(fā)行業(yè)大亂。

中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員于國富(微博)則認(rèn)為：按照國際慣例，搜索引擎會(huì)自覺按照每個(gè)網(wǎng)站的“robots協(xié)議”自己的權(quán)限來進(jìn)行抓取。作為國際慣例，包括百度、谷歌(微博)、雅虎在內(nèi)的搜索引擎都會(huì)遵循這一協(xié)議。而360抓取百度搜索結(jié)果進(jìn)行處理展示，顯然違反了Robots國際規(guī)則，此外還可能存在著多種權(quán)利的被侵犯。

違法成本太低造成侵權(quán)屢屢出現(xiàn)

根據(jù)國家版權(quán)局的通報(bào)，“對于百度擁有權(quán)利的作品，360要通過網(wǎng)頁快照抓取，必須要取得百度公司的授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)隨意抓取百度擁有版權(quán)的作品屬侵權(quán)行為”。然而，就在版權(quán)局要求360進(jìn)行整改后的第三天，12月30日，記者特意打開360搜索，輸入“感冒了怎么辦”等內(nèi)容時(shí)，發(fā)現(xiàn)360搜索結(jié)果頁面上，百度知道、百度文庫等相關(guān)內(nèi)容仍然大量出現(xiàn)在搜索結(jié)果里，記者聯(lián)系了百度方面，獲知這些內(nèi)容仍然未得到百度的授權(quán)，屬于應(yīng)該整改的范疇之內(nèi)。

其實(shí)，早在今年11月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在北京舉辦了“搜索引擎行業(yè)自律公約”簽約儀式，百度、360都是簽約方。公約規(guī)定各簽約方遵循robots協(xié)議，對于違反公約內(nèi)容的，相關(guān)網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)刪除、斷開鏈接。但360作為簽約企業(yè)，一直并沒有依約刪除百度內(nèi)容。

事實(shí)上，連續(xù)侵權(quán)的慣性一直存在。360與騰訊的3Q大戰(zhàn)期間，工信部就曾發(fā)出通報(bào)，責(zé)令360停止攻擊行業(yè)競爭對手，希望杜絕類似行為再次發(fā)生。但時(shí)隔不到半年，就又爆發(fā)了360攻擊小米手機(jī)的“小3大戰(zhàn)”， “小3大戰(zhàn)”后，因360侵犯百度知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引發(fā)的“3B大戰(zhàn)”旋即上演。

專家指出，對于某些企業(yè)而言，當(dāng)前的違法或違規(guī)成本太低，主管部門的批評(píng)或通報(bào)，只需要表面上應(yīng)付過去就行，不會(huì)對其商業(yè)產(chǎn)生任何影響，這也是其“屢教不改”的原因之一。建議主管部門應(yīng)該參照國外處理類似侵權(quán)案件經(jīng)驗(yàn)，對這種明知故犯、屢教不改的惡意行為處以重罰，以便從根本上真正打擊和震懾侵權(quán)行為、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。（王曉晴）